VN antiracismecomité buigt zich over discriminatie Antillianen en Arubanen
Geschreven door OCaN Redactie dinsdag 23 februari 2010 12:48
Nederlandse NGO's vragen aandacht voor repressie, registratie en ongewenst verklaren Antillianen en Arubanen.
Op 23 en 24 februari behandelt het antiracismecomité van de Verenigde Naties (VN) de periodieke rapportage van de Nederlandse regering betreffende racismebestrijding, discriminatie en integratie in Nederland. Een aantal Nederlandse non-gouvernementele organisaties (NGO's), onder leiding van Artikel 1 en het Nederlands Juristencomité voor de Mensenrechten (NJCM) heeft voor het VN-antiracismecomité een schaduwrapport opgesteld. In het schaduwrapport wordt onder meer aandacht gevraagd voor een aantal mogelijk discriminatoire maatregelen en praktijken die worden genomen tegen Antillianen en Arubanen in Nederland. Het Overlegorgaan Caribische Nederlanders (OCaN) heeft informatie aangeleverd voor het schaduwrapport en deze mede ondertekend.
In het schaduwrapport van de NGO's wordt onder het hoofdstuk non-discriminatie geattendeerd op vormen van specifieke raciale discriminatie, zoals het bestaan van de speciale rechercheteams Antillianen die in diverse gemeenten actief zijn en de repressieve maatregelen van de gemeente Rotterdam die de stadsmarinier Antillianen moet meehelpen realiseren. Daarnaast komen aan de orde de preflightcontroles en de 'ongewenstverklaring' binnen het rijkswet personenverkeer. Bij het laatste wetsvoorstel willen de NGO's weten of hier mogelijk sprake is van discriminatie op grond van afkomst op Nederlands grondgebied voor Nederlanders van Antilliaanse of Arubaanse afkomst. Een ander punt waar aandacht voor is gevraagd is etnische registratie van Antillianen en Arubanen, of andere niet-westerse minderheden in databases.
De Nederlandse NGO's verzoeken het VN antiracisme-comité CERD, dat toezicht houdt op de naleving van het Antidiscriminatie Verdrag, aan te dringen bij de Nederlandse regering af te zien van maatregelen gericht tegen Antillianen en Arubanen. De NGO's vragen het antiracismecomité daarnaast om haar mening betreffende de verenigbaarheid van etnische registratie van Antillianen en Arubanen en andere niet-westerse minderheden met het VN Anti-discriminatie Verdrag.
Het VN antiracisme-comité heeft een lijst van onderwerpen ("list of issues") opgesteld voor de Nederlandse regering, waarbij zij dieper wil ingaan op bepaalde kwesties. Bijzondere aandacht vraagt de VN voor de stadsmarinier Antillianen en rijkswet personenverkeer. Het VN antiracismecomité wil weten of de maatregelen niet op gespannen voet staan met het VN Anti-discriminatieverdrag. In een schriftelijk antwoord geeft de Nederlandse regering aan dat de 'stadsmariniers niet specifiek gecreëerd zijn voor de doelgroep Antillianen'. Met betrekking tot de 'ongewenstverklaring' binnen de rijkswet personenverkeer zegt de Nederlandse regering dat het gaat om het principe van wederkerigheid binnen de Landen van het Koninkrijk. OCaN is van mening dat de Nederlandse regering aantoonbaar onjuiste informatie heeft gegeven aan het VN- antiracismecomité. De Directie Veiligheid van de gemeente Rotterdam geeft nota bene zelf een overzicht geeft van "gebieden en thema's" van de diverse stadsmariniers, waarbij Antillianen expliciet worden genoemd als gebied / thema onder één van de negen stadsmariniers: de stadsmarinier Antillianen. In het geval van de rijkswet personenverkeer gaat de Nederlandse regering ons inziens onterecht niet in op het vraagstuk van ongelijke behandeling op Nederlands grondgebied.
Dinsdagmiddag 23 februari overlegt een delegatie van de NGO's met leden van het VN antiracisme-comité. Gezien de recente ontwikkelingen heeft OCaN de NGO-delegatie verzocht het 'toepassen van etniciteitsrisico's als meldingsgrond' in de algemene Verwijsindex Risico's Jeugd (VIR) voor te leggen aan het VN antiracisme-comité.
Bijlage download: 
Written replies to the list of issues regarding the International Convention on the Elimination of all Forms of Racial Discrimination.
Noot voor de redactie
Overlegorgaan Caribische Nederlanders (OCaN)
070-380.33.01
voorzitter Glenn Helberg: 06-502.91.004.
OCaN is de officiële gesprekspartner van de rijksoverheid inzake integratiethema's van Antillianen en Arubanen. OCaN participeert in het Landelijk Overleg Minderheden (LOM), voorgezeten door de Minister voor Wonen, Wijken en Integratie (WWI).
Het VN-antiracismecomité houdt toezicht op de naleving van het Anti-Discriminatieverdrag Convention on the Elimination of Racial Discrimination, CERD). Alle staten die hier lid van zijn, moeten om de vier jaar rapporteren over hoe zij het Verdrag naleven en toepassen in eigen land. Nederland heeft in het najaar van 2009 een rapport ingediend, dat door het VN-antiracismecomité uitvoerig zal worden bekeken. Het CERD is in 1969 in werking getreden en is door 173 landen geratificeerd. Nederland is sinds 1971 lid van het verdrag.
Niet-gouvernementele organisaties (NGO's) hebben een adviserende rol, en bieden het CERD-comité aanvullende informatie en opmerkingen aan. Het Nederlands Juristen Comité voor de Mensenrechten (NJCM) heeft samen met Art. 1 zo'n schaduwrapport uitgebracht, dat verder is ondertekend door Justitia et Pax, het Netwerk VN-Vrouwenverdrag, Defence for Children-ECPAT, Tiye International, Overlegorgaan Caribische Nederlanders (OCaN), en het Samenwerkingsverband van Marokkaanse Nederlanders (SMN).
Voor meer informatie over de CERD schaduwrapportage, zie http://www.njcm.nl/site/treaty_reports/list
Voor meer informatie over het CERD, zie http://www2.ohchr.org/english/bodies/cerd/cerds76.htm
zie http://www.rotterdamveilig.nl/do.php?fct=pages&op=showPage&pageId=341.