BES-eilandbewoners erkennen als ‘nationale minderheden’ is internationaal juridisch mogelijk
woensdag 16 november 2011 11:58
Nieuws
Beslissing Raad van Europa-verdragen te laten gelden voor de BES-eilanden is een discretionaire bevoegdheid van de regering.
“Nederland moet cultuur BES-eilanden beschermen” stond vanmorgen in de landelijke media. De bevolkingen van Bonaire, Sint-Eustatius en Saba moeten erkend worden als nationale minderheden door de Nederlandse overheid, zodat taal, cultuur en identiteit worden beschermd alsmede gelijke behandeling wordt bevorderd. Het voorstel komt van Tweede Kamerlid Cynthia Ortega-Martijn van de ChristenUnie. Het Overlegorgaan Caribische Nederlanders (OCaN) is verheugd dat de ChristenUnie zich wil inzetten om de BES-eilandbewoners te erkennen als nationale minderheden. OCaN is reeds geruime tijd bezig aandacht te vragen voor de mogelijkheden die het Kaderverdrag ter bescherming van nationale minderheden biedt aan de BES-eilandbewoners.
Donner: “Culturele identiteit beschermen draagt bij aan emancipatie”
Het voorstel sluit volgens OCaN goed aan bij het uitgangspunt van de Minister van BZK, zoals verwoord in zijn Notitie De Toekomst van het Koninkrijk. Daarin schrijft hij: “Door de bescherming en bevordering van de culturele identiteit van de bewoners van de Caribische delen van het Koninkrijk en door samenwerking op dit terrein met landen in de Caribische regio kan een bijdrage worden geleverd aan de emancipatie van Caribische Nederlanders”, zie ook http://www.ocan.nl/Nieuws/donner-bzk-samenwerking-alleen-met-landen-die-willen.html.
Juristen: “BES in aanmerking voor verdragen Raad van Europa. Papiaments en Engels als minderheidstaal”
Volgens juridische deskundigen is het internationaal juridisch mogelijk om de bewoners van de BES-eilanden aan te merken als ‘nationale minderheid’ in de zin van het Kaderverdrag inzake de bescherming van nationale minderheden van de Raad van Europa en/of het Papiaments en het Engels aan te merken als regionale of minderheidstaal. De overzeese gebieden kunnen namelijk in aanmerking komen voor verdragen van de Raad van Europa. Dat blijkt bijvoorbeeld uit het feit dat de Nederlandse regering voornemens is de werking van het aanvullend protocol bij het Dataprotectieverdrag van de Raad van Europa uit te breiden tot de BES-eilanden, zie http://wijzijn.europamorgen.nl/9353000/1/j9vvhjakykcuezg/vi998ullocx1
. De beslissing om verdragen van de Raad van Europa ook in de BES-eilanden te laten gelden is een discretionaire bevoegdheid van de regering.
Overheid: passende voorwaarden scheppen
Als een bevolkingsroep via de Tweede Kamer en de regering de status verwerft van nationale minderheid, dan behoort de overheid passende voorwaarden te scheppen om het mogelijk te maken “de identiteit uit te drukken, haar te beschermen en te ontwikkelen”. OCaN en de BES-commissie van OCaN vinden het een interessante gedachte voor de inwoners van de BES-eilanden om te onderzoeken of de status van nationale minderheid een bijdrage kan leveren aan de bescherming van taal, cultuur en identiteit en bevordering van gelijke behandeling. Een artikel over de BES en het Kaderverdrag inzake de bescherming van nationale minderheden (Raad van Europa) is te lezen op: http://www.ocan.nl/OCan-Nieuws/inwoners-van-de-bes-eilanden-onder-kaderverdrag-inzake-de-bescherming-van-nationale-minderheden.html.
Zie voor het bericht “Nederland moet cultuur BES-eilanden beschermen”: http://www.nu.nl/politiek/2669230/nederland-moet-cultuur-bes-eilanden-beschermen.html.
Bron: OCaN redactie.